7月26日，人社部召開全國(guó)人大重點(diǎn)督辦建議辦理工作座談會(huì)。人社部黨組成員、副部長(zhǎng)俞家棟和有關(guān)司局負(fù)責(zé)人，與程麗芬、崔雪琴、張全收、劉江東、郅慧等5位全國(guó)人大代表圍繞“強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措，做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作”重點(diǎn)督辦建議選題進(jìn)行交流。

為“急難愁盼”建言

高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，是黨中央高度關(guān)注的重點(diǎn)。座談會(huì)上，5位來(lái)自不同地區(qū)、不同行業(yè)的基層全國(guó)人大代表再次就促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體高質(zhì)量充分就業(yè)各抒己見(jiàn)。

“政府通過(guò)制定更具有針對(duì)性的就業(yè)政策、提供更高效的公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。”全國(guó)人大代表、南昌師范學(xué)院體育學(xué)院院長(zhǎng)程麗芬來(lái)自高校，經(jīng)常與在讀大學(xué)生交流談心，對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)既有直觀感受也有深入研究。

“大學(xué)生到中小企業(yè)就業(yè)有多方利好，但目前中小企業(yè)招大學(xué)生比較困難，建議將企業(yè)納入‘三支一扶’服務(wù)項(xiàng)目中?！比珖?guó)人大代表、河北省贊皇縣原村土布專業(yè)合作社理事長(zhǎng)崔雪琴建議擴(kuò)大“三支一扶”覆蓋范圍。她還建議：“更加充分發(fā)揮企業(yè)在技能人才培養(yǎng)中的積極作用，將補(bǔ)助資金直投企業(yè)，政府加強(qiáng)監(jiān)管，提高技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性?！?/span>

“加大開展人力資源市場(chǎng)秩序的清理和整頓力度，糾正各類就業(yè)歧視和不合理限制，為高校畢業(yè)生求職營(yíng)造一個(gè)良好環(huán)境?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司鄭州北車站調(diào)度車間黨總支書記郅慧，長(zhǎng)期在基層一線工作，十分關(guān)注剛走出學(xué)校大門的高校畢業(yè)生，她指出，高校畢業(yè)生在求職時(shí)的防范意識(shí)較弱，有可能遭遇虛假招聘、電話電信詐騙、“培訓(xùn)貸”等不法行為。

“國(guó)家應(yīng)搭建靈活用工大平臺(tái)，提高勞動(dòng)者找工作的效率，降低用人單位招人的成本?！比珖?guó)人大代表、河南省上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書記、村委會(huì)主任張全收提出，“當(dāng)前，農(nóng)民工就業(yè)的精準(zhǔn)匹配度有待進(jìn)一步提升，為提高就業(yè)市場(chǎng)配置效率和精準(zhǔn)度，建議建設(shè)大型市場(chǎng)供求信息平臺(tái)?！睆埲照f(shuō)。

“新業(yè)態(tài)的興起創(chuàng)造了大量的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，也改善和豐富了人民生活。國(guó)家應(yīng)該盡快出臺(tái)政策保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的合法勞動(dòng)權(quán)益?！比珖?guó)人大代表、臺(tái)盟中央常委、湖北省委會(huì)專職副主委、武漢市委會(huì)主委劉江東建議，劉江東還補(bǔ)充道：“政府需加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)管，盡快厘清新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的勞動(dòng)關(guān)系范疇，建立與新業(yè)態(tài)相匹配的社會(huì)保障體系?！?/span>

以“溫度”與“速度”回應(yīng)

民之所盼、政之所向。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，人社部收到了全國(guó)人大代表對(duì)促進(jìn)青年就業(yè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)、保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益等建議。

為高質(zhì)量辦好建議，人社部始終踐行全過(guò)程人民民主，把建議辦理作為檢驗(yàn)作風(fēng)、推進(jìn)工作的重要抓手，專門制定辦理方案，建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)調(diào)度，形成了層層抓落實(shí)的辦理機(jī)制，用心用情用力辦好每一件代表建議。

有的建議已被吸收到人社部出臺(tái)的文件中，有的正持續(xù)加大工作推進(jìn)力度，有的將作為政策儲(chǔ)備進(jìn)一步研究解決。

針對(duì)人大代表提出的促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)建議，人社部在加大支持力度方面，提出促進(jìn)就業(yè)11條政策措施，加大對(duì)中西部地區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金傾斜支持；在完善公共就業(yè)服務(wù)體系方面，人社部積極推動(dòng)就業(yè)服務(wù)下沉基層，打造“家門口”就業(yè)服務(wù)站，指導(dǎo)各地完善線上招聘平臺(tái)，匯集發(fā)布招聘信息；在凈化就業(yè)環(huán)境方面，持續(xù)開展市場(chǎng)秩序清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，打擊虛假招聘、“培訓(xùn)貸”等行為，開展多種形式的職業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。

為保障青年群體在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式上積極作為，人社部發(fā)布新職業(yè)，加快組織制定新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展新職業(yè)評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)評(píng)價(jià)服務(wù)惠及更多新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者；發(fā)揮培訓(xùn)主體作用，加強(qiáng)新職業(yè)技能人才培養(yǎng)；印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，發(fā)布新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)合同和書面協(xié)議訂立、休息和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障、勞動(dòng)規(guī)則公示、勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)等系列指引指南，對(duì)平臺(tái)企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任做出合理界定，維護(hù)了新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的權(quán)益。 

“三支一扶”計(jì)劃作為引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的示范性項(xiàng)目，近年來(lái)聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)培養(yǎng)使用，強(qiáng)化服務(wù)保障，完善考核評(píng)價(jià)體系，為基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送培養(yǎng)了一批青年人才。

建聯(lián)系人民群眾“金橋”

“能參加這次座談，說(shuō)明政府對(duì)基層代表的意見(jiàn)充分關(guān)注，對(duì)基層人才很重視！”崔雪琴說(shuō)，人社部相關(guān)部門與她就建議落實(shí)情況進(jìn)行了多次溝通，答復(fù)非常全面，她也十分滿意。

“感謝人社部對(duì)相關(guān)建議的重視、肯定和認(rèn)真辦理，”劉江東說(shuō)，人社部門通過(guò)書面、電話形式征求意見(jiàn)辦理情況，建議回復(fù)得非常具體、有針對(duì)性，讓他了解到關(guān)于新業(yè)態(tài)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)和社會(huì)培訓(xùn)方面系統(tǒng)化的工作。

“最高興的是看到自己的建議得到充分回復(fù)和落實(shí)。通過(guò)回復(fù)，我看到人社部門把就業(yè)作為最基本的民生，尤其堅(jiān)持把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，積極采取措施支持青年到各行各業(yè)去施展才華，我的信心更足了！”郅慧說(shuō)。

與會(huì)人大代表們紛紛表示，從重點(diǎn)督辦建議的答復(fù)到落實(shí)，從解釋到解決，他們深刻感受到了人社部的“溫度”與“速度”，大大增強(qiáng)了他們依法履職盡責(zé)的決心和動(dòng)力。

“座談會(huì)以面對(duì)面的形式，圍繞著就業(yè)這個(gè)最基本的民生，人大代表們充分表達(dá)了‘人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民’的初心，發(fā)揮了聯(lián)系人民群眾橋梁的作用，體現(xiàn)了對(duì)全過(guò)程人民民主的踐行。通過(guò)人社部的及時(shí)反饋，民意民智體現(xiàn)到后續(xù)就業(yè)的政策和舉措中，能切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感?！比珖?guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)副主任孔玲說(shuō)。

“請(qǐng)人大代表們做我們的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員，由我們來(lái)做實(shí)干家、行動(dòng)派、奮斗者、服務(wù)員。”俞家棟總結(jié)講話時(shí)提出，接下來(lái)，人社部將進(jìn)一步加強(qiáng)與全國(guó)人大代表們溝通，聚焦重點(diǎn)、直面問(wèn)題、對(duì)癥下藥，見(jiàn)實(shí)效、高質(zhì)量地推進(jìn)建議辦理，著力解決重點(diǎn)群體的急難愁盼，將人大代表們的真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人社事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有益良策。